CFTC выпустила предварительное уведомление о намерении подготовить правила и запросила комментарии — этап, который в США называется ANPRM. Будущие требования к операциям обозначены как Regulation Crypto Asset Transactions (CTX), а режим для площадок — Regulation Crypto Asset Markets (CAM).
Комиссия рассматривает CAM как специальную подкатегорию регистрации организованной торговой площадки, известной как designated contract market (DCM). Она должна позволить работать с розничными криптооперациями по требованиям, учитывающим особенности этих активов. Речь идёт об операциях с плечом, маржинальным обеспечением или финансированием, а не о любой покупке криптовалюты за собственные средства.
Председатель CFTC Майкл Селиг пояснил, что режим CAM предназначен для площадок, предлагающих именно такие операции. Биржи с фьючерсами, опционами или свопами продолжат работать в существующем режиме DCM. Среди обсуждаемых вопросов — защита клиентских средств, предотвращение манипуляций и конфликтов интересов, а также подтверждение резервов при совместном хранении средств клиентов.
Предложение не вводит обязательную регистрацию всех спотовых криптобирж в CFTC. По словам Селига, такое общее требование может установить только Конгресс. Обсуждение касается федерального режима в пределах уже имеющихся полномочий комиссии и продуктов, которые площадка намерена предлагать.
Комментарии будут принимать в течение 60 дней после публикации уведомления в Federal Register. После их рассмотрения CFTC может подготовить дальнейшие предложения. Окончательные требования и дата их вступления в силу пока не определены.